Alan Fairlie Reinoso, Ariana Figueroa Cornejo, Paula Paredes Quintana Integración y convergencia del Perú con la Comunidad Andina, Alianza del Pacífico y MERCOSUR  
Integración y convergencia del Perú con la  
Comunidad Andina, Alianza del Pacífico y  
MERCOSUR  
Integração e convergência do Peru com a Comunidade  
Andina, Aliança do Pacífico e MERCOSUL  
Integration and Convergence of Peru with the Andean  
Community, Pacific Alliance and MERCOSUR  
1
Alan Fairlie Reinoso  
2
Ariana Figueroa Cornejo  
Paula Paredes Quintana  
3
DOI: 10.5752/P.2317-773X.2025v13.n2.97  
Enviado em: 19 de março de 2025  
Aceito em: 13 de fevereiro de 2026  
RESUMEN  
Este artículo evalúa si los acuerdos de integración sur-sur —la Comunidad Andi-  
na (CAN), la Alianza del Pacífico (AP) y el MERCOSUR— han contribuido a la  
diversificación productiva y exportadora del Perú entre 2002 y 2021. El análisis  
combina indicadores de complementariedad comercial, comercio intraindustrial  
y ventajas comparativas reveladas con estimaciones econométricas de eficiencia  
exportadora y convergencia económica. Los resultados muestran que el Perú  
mantiene una marcada complementariedad comercial con los países de la CAN  
y la AP, así como vínculos intraindustriales con potencial para expandir encade-  
namientos productivos y aumentar el valor agregado exportado. No obstante,  
no se encuentran evidencias de convergencia económica con ninguno de los  
bloques, lo que revela brechas estructurales persistentes y limitaciones en la  
capacidad de los acuerdos actuales para reducir las asimetrías productivas. El  
estudio concluye que, aunque la integración sur-sur ofrece condiciones favora-  
bles para la diversificación, su impacto depende del avance hacia una integraci-  
ón profunda que articule políticas comerciales, industriales, tecnológicas y de  
1. Profesor Principal del Departamento de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP).  
Coordina el Grupo Tinkuy: Sociedad, Energía, Territorio y Cambio Climático, y es investigador del INTE y del  
CISEPA. Es miembro de la Red Latinoamericana de Política Comercial (LATN), CLACSO y GRIDALE, y Chair de la  
Sección Unión Europea–América Latina de LASA. Ha colaborado con instituciones como la Comunidad Andina  
(CAN), el BID/INTAL, la Fundación EULAC, la OIT y la Fundación Carolina., Pontificia Universidad Católica del  
Perú, afairli@pucp.edu.pe, https://orcid.org/0000-0001-7584-2374  
2. Economista por la Pontificia Universidad Católica del Perú, especializada en seguridad alimentaria, desar-  
rollo sostenible y economía ambiental. Es integrante del Grupo Tinkuy: Sociedad, Energía, Territorio y Cambio.,  
Pontificia Universidad Católica del Perú, a20191669@pucp.edu.pe, https://orcid.org/0009-0004-1929-8836  
3. Economista por la Pontificia Universidad Católica del Perú y actualmente se desempeña como Junior  
Technical Advisor en GIZ Perú, donde trabaja en proyectos de adaptación al cambio climático y financiamiento  
climático. Su trabajo se centra en resiliencia climática, políticas ambientales y cooperación para el desarrollo.,  
Pontificia Universidad Católica del Perú, paula.paredesq@pucp.edu.pe, https://orcid.org/0000-0001-9110-5593  
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infraestructura. Se argumenta que la integración regional puede desempeñar  
un papel estratégico en el desarrollo del Perú si se fortalecen los instrumentos  
destinados a reducir disparidades productivas y mejorar la inserción en cadenas  
de valor intrarregionales.  
Palabras Claves: integración sur-sur; diversificación productiva; complementa-  
riedad comercial; convergencia económica; Perú.  
RESUMO  
Este artigo analisa em que medida os acordos de integração sul-sul —especial-  
mente a Comunidade Andina (CAN), a Aliança do Pacífico (AP) e o MERCO-  
SUL— contribuíram para a diversificação produtiva e exportadora do Peru  
entre 2002 e 2021. Utilizam-se indicadores de complementaridade comercial,  
comércio intraindustrial e vantagens comparativas reveladas, combinados com  
estimativas econométricas de eficiência exportadora e convergência econômica.  
Os resultados mostram que o Peru apresenta elevada complementaridade co-  
mercial e vínculos intraindustriais significativos com os países da CAN e da AP,  
o que revela potencial para a expansão de encadeamentos produtivos e para o  
incremento do valor agregado exportado. No entanto, não se observam evidên-  
cias de convergência econômica com nenhum dos blocos analisados, indicando  
a persistência de assimetrias estruturais que os acordos atuais não têm conse-  
guido superar. Conclui-se que, embora a integração sul-sul ofereça condições  
favoráveis para a diversificação produtiva, seu impacto depende do avanço rumo  
a uma integração profunda, que articule políticas comerciais, industriais, tecno-  
lógicas e de infraestrutura. O estudo demonstra que a integração regional pode  
desempenhar um papel estratégico para o desenvolvimento peruano, desde que  
acompanhada por instrumentos capazes de reduzir disparidades produtivas.  
Palavras-chave: integração sul-sul; diversificação produtiva; complementarida-  
de comercial; convergência econômica; Peru.  
ABSTRACT  
This article examines whether South–South integration agreements —specifi-  
cally the Andean Community (CAN), the Pacific Alliance (PA), and MERCO-  
SUR— have contributed to Peru’s productive and export diversification between  
2002 and 2021. Indicators of trade complementarity, intra-industry trade, and  
revealed comparative advantages are combined with econometric estimates of  
export efficiency and economic convergence. The findings show that Peru exhi-  
bits strong trade complementarity and significant intra-industry linkages with  
CAN and PA members, revealing substantial potential to expand regional value  
chains and increase exported value added. However, no evidence of economic  
convergence is observed with any of the blocs, indicating persistent structural  
asymmetries that current agreements have not resolved. The study concludes  
that, although South–South integration provides favorable conditions for diver-  
sification, its effective impact depends on advancing toward deep integration  
through coordinated trade, industrial, technological, and infrastructure policies.  
The results highlight that regional integration can play a strategic role in Peru’s  
development, provided that institutional mechanisms are strengthened to redu-  
ce productive disparities.  
Keywords: South–South integration; productive diversification; trade comple-  
mentarity; economic convergence; Peru.  
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Alan Fairlie Reinoso, Ariana Figueroa Cornejo, Paula Paredes Quintana Integración y convergencia del Perú con la Comunidad Andina, Alianza del Pacífico y MERCOSUR  
1 INTRODUCCIÓN  
La evolución reciente del sistema internacional ha reconfigurado  
los patrones de inserción comercial de los países en desarrollo. La frag-  
mentación del orden económico global, el resurgimiento del proteccio-  
nismo y las tensiones entre grandes potencias han contribuido a la crisis  
del multilateralismo (Brown, 2023; Sanahuja, 2022). En América Latina,  
esta coyuntura ha renovado el interés por los acuerdos de integración  
como instrumentos para fortalecer capacidades productivas, ampliar  
mercados y reducir la dependencia de socios extrarregionales.  
Desde inicios de los años 2000, el Perú ha profundizado su red de  
acuerdos comerciales. Para 2024, cuenta con 22 acuerdos vigentes que  
otorgan acceso preferencial a 58 mercados. Hay tres iniciativas regionales  
importantes: la Comunidad Andina (CAN), la Alianza del Pacífico (AP) y  
el MERCOSUR. Estos bloques difieren en su diseño institucional y en sus  
niveles de armonización normativa, pero constituyen plataformas hete-  
rogéneas, donde la complementariedad podría facilitar la diversificación.  
El debate sobre los efectos de la integración es complejo. Laget et al.  
(2018) sostienen que los acuerdos profundos pueden generar beneficios sig-  
nificativos cuando promueven regulaciones comunes, facilitan el comercio  
de servicios y fortalecen el clima de inversión. Asimismo, la literatura crítica  
subraya que la apertura comercial sin coordinación productiva reproduce asi-  
metrías, limita el desarrollo de industrias locales y reduce el espacio para apli-  
car políticas industriales (Rodrik, 2018; Stiglitz, 2017). En este contexto, la in-  
tegración sur-sur ofrece un marco para impulsar la competitividad regional.  
América Latina presenta, sin embargo, un bajo nivel de comercio  
intrarregional, cercano al 14 % del total exportado. La CEPAL advierte  
que fortalecer la integración regional es esencial para enfrentar un entor-  
no global más incierto y aprovechar la complementariedad entre países  
con estructuras productivas afines (Esquivel, 2025). Este diagnóstico re-  
sulta relevante para el Perú, cuya canasta exportadora continúa concen-  
trada en bienes primarios y muestra limitados avances en encadenamien-  
tos productivos intrarregionales.  
En este marco, el presente estudio analiza las relaciones comerciales  
del Perú con la CAN, la AP y el MERCOSUR entre 2002 y 2021 para respon-  
der a una pregunta central: ¿en qué medida la integración sur-sur ha contri-  
buido a la diversificación productiva y exportadora del Perú? A través de in-  
dicadores de complementariedad, comercio intraindustrial y ventajas com-  
parativas, así como de estimaciones econométricas de eficiencia exportadora  
y convergencia económica, se construye evidencia empírica al respecto.  
2 REVISIÓN DE LITERATURA  
2.1 Globalización, reconfiguraciones políticas e integración  
Brown (2023) sostiene que el colapso de los marcos predominan-  
tes de la pos-Guerra Fría —la unipolaridad estadounidense y el paradig-  
ma neoliberal— ha dado paso a un entorno más fragmentado. Así, la  
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cooperación intergubernamental equilibrada se convierte en un meca-  
nismo indispensable para mitigar los riesgos de la fragmentación y forta-  
lecer la capacidad negociadora de los países en desarrollo. La integración  
regional, por tanto, no es solo un instrumento económico, sino también  
un componente de la arquitectura geopolítica que permite articular res-  
puestas colectivas frente a la volatilidad global.  
Las recomendaciones recientes de la CEPAL se inscriben en esta  
misma lógica. Sostiene que América Latina debe profundizar su inte-  
gración económica y diversificar sus vínculos comerciales para reducir  
vulnerabilidades y aumentar su competitividad. Asimismo, subraya que  
el comercio intrarregional —hoy apenas 14 %— podría expandirse me-  
diante proyectos de conectividad y corredores logísticos, los cuales resul-  
tan cruciales en un entorno global más incierto (Esquivel, 2025). En este  
marco, la región solo podrá aumentar su resiliencia si avanza hacia una  
integración profunda capaz de articular políticas de productividad, inno-  
vación y diversificación.  
La integración regional, así entendida, se convierte en una herra-  
mienta para construir capacidades productivas y para disputar espacios  
en sectores de mayor valor agregado. Salazar-Xirinachs (2024). Sanahuja  
(2017, 2022) coincide en que la crisis estructural de la globalización —  
marcada por el ascenso de China, la pérdida de dinamismo de las de-  
mocracias liberales y el debilitamiento de la gobernanza global— abre  
oportunidades para estrategias de inserción más inclusivas. Sin embargo,  
estas solo pueden materializarse si América Latina adapta sus políticas a  
un sistema caracterizado por tensiones regulatorias, proteccionismo se-  
lectivo y competencia tecnológica entre grandes potencias.  
Rodrik (2018) subraya los costos socioeconómicos que enfrentan las  
economías en desarrollo cuando se abren sin resguardos; Stiglitz (2017)  
advierte que muchos acuerdos norte-sur han trasladado beneficios des-  
proporcionados hacia empresas multinacionales; y Wade (2018) subraya  
la inconsistencia de potencias que promueven aperturas externas mien-  
tras aplican políticas proteccionistas internas. Para el caso peruano, estos  
argumentos adquieren relevancia considerando que, hacia 2024, el país  
mantiene 22 acuerdos comerciales que otorgan acceso preferencial a 58  
mercados (CCEX, 2025), sin que ello haya modificado sustantivamente su  
estructura exportadora.  
En contraste, los acuerdos sur-sur ofrecen un marco institucional  
más adecuado para reducir asimetrías y promover diversificación. Laget  
et al. (2018) muestran que la integración profunda —que incluye disci-  
plinas regulatorias, facilitación del comercio, armonización normativa y  
cooperación productiva— genera beneficios mayores que la sola liberali-  
zación arancelaria.  
Mattoo, Rocha y Ruta (2020) muestran que los acuerdos profundos  
—los que incluyen normas sobre servicios, inversión, competencia, pro-  
piedad intelectual y procedimientos aduaneros vinculantes— son los que  
generan efectos económicos sustantivos, pues reducen costos transfron-  
terizos que no pueden abordarse solo mediante la eliminación de arance-  
les. Estos autores destacan que este tipo de acuerdos es excepcional entre  
países en desarrollo; y la Alianza del Pacífico constituye uno de los pocos  
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casos Sur-Sur que se aproxima a este estándar. El análisis debe contrastar  
la relación Perú–AP con la CAN y el MERCOSUR: cada uno encarna gra-  
dos distintos de profundidad regulatoria y, por tanto, diferentes posibili-  
dades para impulsar procesos de diversificación y convergencia.  
Los TLC con economías avanzadas han ampliado el acceso a mer-  
cados, pero no han revertido la concentración exportadora. En cambio,  
los acuerdos sur-sur muestran un potencial más claro para desarrollar  
industrias intensivas en conocimiento, mejorar la estabilidad frente a  
shocks globales y favorecer procesos de complementariedad y convergen-  
cia entre socios. En un sistema internacional crecientemente fragmenta-  
do, estos acuerdos ofrecen una plataforma colectiva para enfrentar res-  
tricciones estructurales persistentes —infraestructura deficiente, brechas  
institucionales y heterogeneidad productiva— que la integración abierta  
no ha logrado resolver (Rodrik, 2018).  
Finalmente, este debate se vincula con la discusión más amplia  
sobre los márgenes de autonomía estratégica en regiones periféricas.  
Mientras Europa debate mecanismos de “autonomía estratégica abierta”,  
en América Latina se ha reactivado la noción de un “no alineamiento acti-  
vo” como marco para gestionar la creciente competencia entre potencias.  
Para el Perú, evaluar empíricamente los patrones de complementariedad,  
el comercio intraindustrial y el grado de profundidad institucional de sus  
acuerdos sudamericanos, es un insumo central para evaluar posibilidades  
de complementariedad y diversificación, y los márgenes de maniobra des-  
de el plano comercial.  
2.2 Acuerdos comerciales latinoamericanos  
La CAN presenta avances en la liberalización de los bienes y en la  
creación de un marco normativo para servicios e inversiones. Sin embar-  
go, Fairlie (2022) advierte que persisten barreras no arancelarias, como  
requisitos sanitarios discrecionales, que limitan el desarrollo de cadenas  
regionales. Esta tensión entre logros formales y obstáculos prácticos en la  
CAN justifica evaluar su eficacia como plataforma para la diversificación,  
objetivo explícito de esta investigación (CEPAL, 2021).  
Al respecto, Durán y Cracau (2016) evalúan el impacto de la AP,  
identificando limitaciones estructurales: la ausencia de una estrategia  
coordinada hacia Asia-Pacífico y la interdependencia comercial insufi-  
ciente entre sus miembros.  
CEPAL (2018) examina las relaciones comerciales entre la AP y el  
MERCOSUR. El informe reconoce la baja interdependencia comercial,  
aunque resalta el potencial del comercio intraindustrial en sectores como  
el automotor.  
2.3 Diversificación productiva y exportadora  
La relación entre diversificación y estabilidad económica ha sido  
ampliamente documentada. Hesse (2008) muestra que aquellos países  
con una canasta de exportaciones reducida suelen sufrir inestabilidad de-  
bido a una demanda mundial inelástica e inestable, por lo que la diversifi-  
cación de las mismas es una forma de aliviar estas limitaciones concretas.  
Asimismo, aquellos países más pequeños y con abundancia de recursos  
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tienden a estar menos diversificados.  
Giri et al. (2019) señalan factores asociados a una mayor diversifi-  
cación de las exportaciones: mejores niveles de capital humano, mayor  
apertura al comercio, instituciones de mayor calidad, sector financiero  
desarrollado y mejor infraestructura (productiva y de transporte).  
Boschma et al. (2017) añaden una perspectiva geoeconómica: una  
región tiende a reproducir en gran medida su base de capacidades preexis-  
tentes, diversificándose hacia actividades relacionadas. Simultáneamente,  
replica el conocimiento, las instituciones y los intereses arraigados en su  
régimen sociotécnico, lo que influye en la trayectoria de su desarrollo.  
2.4 Cadenas de valor y diversificación exportadora  
Durán (2018) utilizó la matriz insumo producto andina para la  
identificación de sectores con mayor vínculo productivos a nivel bilateral  
y subregional y de comercio en valor agregado en la producción exporta-  
da. Ello permite mapear oportunidades de integración vertical como: la  
conformación clústeres en sectores con mayor potencial intraindustrial,  
la convergencia regulatoria y avances coordinados en la facilitación del  
comercio.  
Tello (2021) cuantifica el impacto de las cadenas de valor complejas  
en la CAN, demostrando que incrementan las etapas productivas y gene-  
ran un aumento del empleo formal respecto a cadenas simples.  
Moncarz et al. (2021) identifican barreras estructurales el adecua-  
do desempeño en los sectores agrícola y manufacturero, entre ellos los  
altos costos comerciales y la baja proximidad entre países, lo que limi-  
ta el comercio intrarregional. La región se caracteriza por una marcada  
heterogeneidad, con un MERCOSUR más proteccionista, una CAN de  
desempeño intermedio y una mayor apertura en Centroamérica.  
Navarro-Soto et al. (2023), muestran en cuatro acuerdos comercia-  
les (MERCOSUR, UE, EFTA y CAN) que la eficiencia peruana se man-  
tuvo estable, impulsada por productos no tradicionales (químicos, metal-  
mecánicos) y la reducción de la “distancia institucional” (medida median-  
te indicadores de rendición de cuentas y control de corrupción.  
Con base a lo previamente discutido, es posible afirmar que la frag-  
mentación geoeconómica global y las asimetrías estructurales han recon-  
figurado una serie de desafíos para la convergencia económica en paí-  
ses en desarrollo. Frente a este escenario, la integración regional emerge  
como posible estrategia para mitigar riesgos, promover sinergias produc-  
tivas y avanzar hacia una convergencia resiliente.  
2.5 Convergencia económica  
La convergencia económica, entendida como el proceso mediante  
el cual las economías menos desarrolladas reducen brechas de producti-  
vidad y bienestar respecto a economías avanzadas, ha sido ampliamente  
analizada en la literatura. Barro y Sala-i-Martin (1992) establecieron las  
bases teóricas al postular que este fenómeno se sustenta en la difusión  
tecnológica, los flujos de capital y la transferencia de conocimientos.  
102  
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Rodrik (2018) amplía este marco, destacando que dichos mecanismos  
permiten a las economías en desarrollo acelerar su crecimiento mediante  
la adopción de innovaciones ya probadas en contextos avanzados. Desde  
la política económica, Acemo lu y Robinson (2012) argumentan que la  
convergencia puede ser impulsada por reformas institucionales, liberali-  
zación comercial y atracción de inversión extranjera directa, factores que  
facilitan la integración a mercados globales.  
No obstante, la evidencia empírica revela obstáculos estructurales.  
El Banco Mundial (Goldberg et.al. 2010; Cirera et.al., 2022) identifica  
tres barreras críticas —instituciones frágiles, infraestructura deficiente  
y capital humano insuficiente— que limitan la capacidad de absorción  
tecnológica. Estas restricciones explican las diferencias regionales: mien-  
tras Asia Oriental logró converger a través de inversiones en educación  
e industrialización, África Subsahariana enfrenta estancamiento, impul-  
sado por desigualdades históricas y alta vulnerabilidad a shocks externos  
(Hausmann, Pritchett y Rodrik, 2005).  
Si bien la convergencia teóricamente se nutre de flujos tecnológi-  
cos y capitales, su materialización exige también marcos institucionales  
sólidos y favorables. Los acuerdos comerciales regionales emergen aquí  
como herramientas posibles, que pueden contribuir a superar obstáculos  
estructurales.  
3 METODOLOGÍA  
Para construir evidencia empírica sobre las relaciones comerciales  
del Perú con los miembros de los bloques de integración sudamericanos,  
se estiman los índices la complementariedad productiva, ventajas compa-  
radas, comercio intraindustrial.  
Luego, se hace una estimación econométrica de la eficiencia de las  
exportaciones peruanas con sus socios latinoamericanos. Y, finalmente,  
una estimación sobre la convergencia o no que se ha producido en los  
últimos años.  
Con este conjunto de indicadores y cálculos, se busca identificar  
sectores productivos donde se pueda impulsar la complementariedad y  
diversificación productiva del Perú con sus socios latinoamericanos, en el  
contexto de los acuerdos de integración regional. Pero también, mostrar  
las limitaciones existentes, que nos llevan al debate no solo de la inserción  
externa o procesos de integración en que participamos, sino de la estrate-  
gia de desarrollo misma.  
3.1 Índices  
Se hará el cálculo de los índices de ventajas: comparativas reveladas,  
intensidad comercial, concentración de Hirschmann-Herfindahl, com-  
plementariedad comercial y de comercio intraindustrial Grubel-Lloyd.  
Índice de Ventajas Comparativas Reveladas: mide la especializa-  
ción de un país en la exportación de productos específicos en compara-  
ción con el promedio mundial, permitiendo identificar sectores en los que  
un país tiene una ventaja competitiva, lo que es útil para la formulación  
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de políticas comerciales y estrategias industriales (Balassa, 1965; Vollrath,  
1991; Hinloopen y van Marrewijk, 2001; Laursen, 2015).  
Figura 1 – Ecuación para estimar el Índice de Ventajas Comparativas Reveladas  
Fuente: Hinloopen y van Marrewijk, 2001; Laursen, 2015GG  
Al calcular el índice de VCR para cada sector y bloque comercial (la  
CAN, la AP y el MERCOSUR), se identifican los sectores donde Perú po-  
see ventajas comparativas respecto a su contraparte. Esto permite evaluar  
la correspondencia entre la estructura exportadora peruana y las deman-  
das de los bloques comerciales, elemento clave para sostener una even-  
tual complementariedad productiva.  
Índice de Intensidad Comercial: Índice de Intensidad Comercial:  
mide la importancia relativa del comercio entre dos países en compara-  
ción con su comercio total, siendo valioso para identificar socios comer-  
ciales clave y evaluar la fuerza de las relaciones comerciales bilaterales  
(Drysdale y Garnaut, 1982; Frankel y Rose, 1998; Gnidchenko y Salnikov,  
2021).  
Figura 2 – Ecuación para estimar el Índice de Intensidad Comercial  
Fuente: Gnidchenko y Salnikov, 2021  
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Este índice contribuye a evaluar las posibilidades de diversificación  
al señalar oportunidades para reorientar los flujos comerciales hacia paí-  
ses con baja intensidad pero alto potencial complementario.  
Índice de Concentración de Hirschmann-Herfindahl: Índice de  
Concentración de Hirschman-Herfindahl: mide el grado de concentra-  
ción o diversificación en la estructura comercial de un país. Una alta  
concentración indica dependencia de unos pocos productos o mercados,  
lo que aumenta la vulnerabilidad a shocks externos (Hirschman, 1945;  
Herfindahl, 1950; Rhoades, 1993; Brezina et.al., 2016).  
Figura 3 – Ecuación para estimar el Índice de Concentración de Hirschmann-Herfin-  
dahl  
Fuente: Rhoades, 1993; Brezina et.al., 2016  
Índice de Complementariedad Comercial: Identifica oportunidades  
comerciales potenciales al comparar el perfil de exportaciones de un país  
con el perfil de importaciones de otro (Michaely, 1996; Yeats, 1998; Zheng  
et.al. 2020; Hosein y Khadan, 2021).  
Se deriva a partir del índice de ventajas comparativas reveladas pro-  
puesto por Balassa.  
Figura 4 – Ecuación para estimar el Índice de Complementariedad Comercial  
Fuente: Zheng et.al. 2020; Hosein y Khadan, 2021  
Este índice contribuye al objetivo de analizar complementarieda-  
des productivas al identificar sectores donde la oferta peruana coincide  
con la demanda de los bloques; y exponer áreas prioritarias para enca-  
denamientos productivos regionales, esenciales para una diversificación  
sostenible a través del tiempo.  
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Índice de Comercio intraindustrial Grubel-Lloyd: mide el grado  
de comercio intraindustrial, es decir, cuando un país exporta e impor-  
ta productos de un mismo sector industrial. Un alto nivel de comercio  
intraindustrial indica una integración comercial avanzada y especia-  
lización (Grubel y Lloyd, 1975; Greenaway y Milner, 1986; Fontagné y  
Freudenberg, 1997; Brülhart, 2009; Gallucci et.al. 2019).  
Figura 5 – Ecuación para estimar el Índice de Comercio intraindustrial Grubel-Lloyd  
Fuente: Brülhart, 2009; Gallucci et.al. 2019  
De este modo, se podrá explorar el nivel de integración vertical den-  
tro de los bloques y señalar sectores con potencial para profundizar cade-  
nas de valor regionales, clave para reducir la dependencia de commodities.  
Los datos empleados para los cálculos corresponden a la base abier-  
ta de la Organización Mundial del Comercio: TradeMap, para los años  
4
2002-2021, en el caso de bienes de los 97 sectores (2 dígitos), donde la  
unidad es miles de dólares americanos (USD).  
De forma complementaria a los índices previamente estimados, en  
una segunda etapa, el estudio estima la eficiencia de las exportaciones del  
Perú con los países miembro de los bloques comerciales mencionados, y  
las posibilidades de convergencia.  
3.2 Eficiencia  
En una segunda etapa, se evaluó el nivel de eficiencia de las expor-  
taciones peruanas con respecto a cada país miembro a través de un mode-  
lo de gravedad de frontera estocástica ampliada siguiendo a Navarro-Soto  
et al. (2023) para el periodo 2002-2021. Se estima la siguiente ecuación:  
Figura 6 – Ecuación para estimar el Modelo de Gravedad de Frontera Estocástica  
Fuente: Elaboración propia, con base en Navarro-Soto et al. (2023)  
4. Se puede visualizar los 97 sectores en https://www.trademap.org/Product_SelCountry_TS.aspx?nvpm=1%-  
7c604%7c%7c%7c%7cTOTAL%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c2%7c2%7c1%7c1%7c1%7c%7c1  
106  
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Donde la variable dependiente son las exportaciones del Perú con  
respecto a los países miembro de los bloques comerciales, en dólares esta-  
dounidenses. Las variables independientes corresponden al PBI del Perú,  
5
el PBI de cada país miembro y variables del modelo de gravedad como  
lo son la variable dummy landlocked (país o región rodeada de tierra), len-  
gua común entre el Perú con el país miembro, la distancia ponderada en  
kilómetros entre el Perú con el país miembro, el área del país miembro  
medida en km2, la población del Perú, la población del país miembro, la  
variable dummy si es que comparten límite geográfico y el tipo de cam-  
bio (determinada por el tipo de cambio promedio anual del Perú/tipo de  
cambio promedio anual del país miembro), y finalmente el término de  
error convencional que es aleatorio y sigue una distribución normal, con  
media 0 y varianza (sigma v2).  
La eficiencia estimada de las exportaciones se calcula en la siguien-  
te ecuación:  
Figura 7 – Ecuación para estimar la Eficiencia de Exportaciones  
Fuente: Elaboración propia, con base en Navarro-Soto et al. (2023)  
Donde el término de error es la diferencia logarítmica entre el valor  
potencial de las exportaciones y el valor actual. En este sentido el porcen-  
taje del resultado obtenido ayuda a explicar cuánto sería el incremento de  
las exportaciones actuales si es que los insumos fueran completamente  
eficientes.  
Posterior a las dos primeras, en la tercera etapa se realiza pruebas  
de convergencia del Perú con sus socios comerciales regionales.  
3.3 Convergencia  
Carlino & Mills (1993) señalan que para que exista convergencia  
debe verificarse la existencia de la convergencia beta y también, la conver-  
gencia estocástica. Según Barro y Sala-i-Martín (1995), podemos decir que  
un grupo de economías muestran convergencia beta, si al analizar una  
regresión con la variable dependiente de la tasa de crecimiento y la varia-  
ble independiente del ingreso inicial, y el coeficiente de la variable depen-  
diente es negativo. La convergencia beta es derivada de una regresión del  
cambio en el logaritmo del PBI per cápita Δlog(GDPpci,t), en el logaritmo  
del PBI per cápita del periodo inicial en el país i log(GDPpci,t−1):  
Figura 8 – Ecuación para estimar Convergencia Beta  
(3)  
Fuente: Elaboración propia, con base en Carlino y Mills (1993)  
5. Recoge la oferta y el PBI del país destino recoge la demanda potencial.  
107  
estudos internacionais • Belo Horizonte, ISSN 2317-773X, v. 13, n. 2, (jun. 2025), p. 97-125  
Finalmente, estimamos la convergencia estocástica. Para ello, se  
utilizan las pruebas de raíz unitaria: Dickey-Fuller Aumentado (ADF) y  
Phillips-Perrón (PP). Además, se considera la estacionariedad como con-  
dición necesaria de convergencia (Fernández et.al, 1997). Es decir, que  
las pruebas determinarán si hay convergencia; es decir si no se rechaza la  
hipótesis nula de raíz unitaria, significa que no hay estacionariedad, por  
lo que no habría convergencia tampoco.  
4 RESULTADOS  
Del cálculo de los principales índices de comercio (ventajas compa-  
rativas, complementariedad e intraindustrial), modelos de eficiencia ex-  
portadora y pruebas de convergencia económica, se obtuvo lo siguiente:  
4.1 Indicadores comerciales  
4.1.1 Perú – Bolivia  
Se encuentra un elevado número de sectores con ventajas compara-  
tivas reveladas (72 de 97), destacándose la pesca, los productos de caucho  
y los textiles. En el ámbito del comercio intraindustrial, los sectores más  
relevantes corresponden a la industria láctea, la agricultura y el calzado.  
Por su parte, la especialización interindustrial se manifiesta en un amplio  
espectro de actividades, que abarcan desde productos de origen animal  
hasta instrumentos musicales. Asimismo, este patrón de especialización  
interindustrial se extiende a sectores como la seda, el tabaco, las plantas  
vivas, el níquel y el estaño, entre otros.  
El índice de concentración resalta la importancia estratégica de los  
combustibles minerales, los plásticos, y las fundiciones de hierro y acero.  
En cuanto a la complementariedad económica, esta se evidencia en mine-  
rales, actividades agrícolas y sectores no tradicionales.  
Finalmente, el índice de intensidad comercial subraya la relevancia  
de los productos derivados del níquel, la pasta de madera, los equipos de  
relojería no tradicionales y los productos químicos orgánicos.  
108  
Alan Fairlie Reinoso, Ariana Figueroa Cornejo, Paula Paredes Quintana Integración y convergencia del Perú con la Comunidad Andina, Alianza del Pacífico y MERCOSUR  
Tabla 1. Resultados Perú-Bolivia  
Fuente: Elaboración propia  
4.1.2 Perú – Colombia  
El análisis revela un menor número de sectores con ventajas com-  
parativas reveladas (40 de 97), destacándose el estaño, los textiles, el zinc  
y los minerales metalíferos, los cuales representan una proporción signi-  
ficativa de las exportaciones totales. En cuanto al comercio intraindus-  
trial, los sectores con mayor dinamismo corresponden a los preparados a  
base de cereales, la confección de prendas, el vidrio y las manufacturas de  
cuero. Por otro lado, la especialización interindustrial abarca actividades  
como la producción de tabaco, las manufacturas de paja, la seda, el níquel  
y las armas.  
El índice de concentración comercial resalta la importancia estra-  
tégica del cobre, los plásticos, el zinc y los combustibles minerales en la  
estructura bilateral. En materia de complementariedad económica, esta  
109  
estudos internacionais • Belo Horizonte, ISSN 2317-773X, v. 13, n. 2, (jun. 2025), p. 97-125  
se consolida en sectores clave como la agricultura, el cobre y los combus-  
tibles minerales. Asimismo, el índice de intensidad comercial subraya la  
relevancia del níquel, la carne, los relojes no tradicionales y las actividades  
editoriales.  
Tabla 2. Resultados Perú-Colombia  
Fuente: Elaboración propia.  
4.1.3 Perú – Ecuador  
Se observa un número significativo de sectores con ventajas com-  
parativas reveladas (70 de 97), destacándose el estaño, los minerales meta-  
líferos y el zinc. En cuanto a la especialización interindustrial, esta abarca  
un amplio espectro de actividades, que incluyen desde la producción de  
carne, armas y municiones, seda, peletería y confecciones, hasta la fabri-  
cación de paraguas y sombrillas, níquel, manufacturas de estaño e instru-  
mentos musicales.  
Por otro lado, los sectores de muebles, café y preparaciones alimen-  
ticias diversas presentan una mayor proximidad a patrones de especia-  
lización intraindustrial. El índice de concentración comercial identifica  
como sectores clave los residuos de las industrias alimentarias, la agri-  
cultura, los combustibles minerales, los plásticos y el cobre. En materia  
de complementariedad económica, esta se consolida en áreas como los  
110  
Alan Fairlie Reinoso, Ariana Figueroa Cornejo, Paula Paredes Quintana Integración y convergencia del Perú con la Comunidad Andina, Alianza del Pacífico y MERCOSUR  
residuos alimentarios, la agricultura, los combustibles minerales, las fru-  
tas y el cobre.  
Asimismo, el índice de intensidad comercial subraya la relevancia  
del níquel, el corcho, los objetos de arte no tradicionales y la carne.  
Tabla 3. Resultados Perú-Ecuador  
Fuente: Elaboración propia.  
A continuación, se exponen los resultados del análisis de las venta-  
jas comparativas, el comercio intraindustrial, la concentración, la comple-  
mentariedad y la intensidad, aplicados a la relación comercial entre Perú  
y los miembros de la AP.  
4.1.4 Perú – Chile  
En el período estudiado, hay un moderado número de sectores  
con ventajas comparativas reveladas (54 de 97), destacándose el estaño,  
el zinc, el café, el té y los textiles. En cuanto al comercio intraindustrial,  
los sectores predominantes corresponden a las preparaciones a base de  
cereales, los tejidos de punto y las herramientas especializadas. Por otro  
111  
estudos internacionais • Belo Horizonte, ISSN 2317-773X, v. 13, n. 2, (jun. 2025), p. 97-125  
lado, la especialización interindustrial se manifiesta en actividades como  
la producción de armas y municiones, las fibras textiles vegetales y la pe-  
letería y confecciones.  
El índice de concentración comercial identifica a los minerales me-  
talíferos, los combustibles minerales, los plásticos y los productos quími-  
cos inorgánicos como los sectores de mayor peso en la dinámica bilateral.  
En materia de complementariedad económica, esta se destaca en mine-  
rales metalíferos, combustibles minerales, textiles y actividades agrícolas.  
Asimismo, el índice de intensidad comercial resalta la relevancia del azu-  
fre, el aluminio y el papel.  
Tabla 4. Resultados Perú-Chile  
Fuente: Elaboración propia.  
4.1.5 Perú – México  
El análisis evidencia un número similar de sectores con ventajas  
comparativas reveladas (42 de 97), destacándose el estaño, las pieles, la  
112  
Alan Fairlie Reinoso, Ariana Figueroa Cornejo, Paula Paredes Quintana Integración y convergencia del Perú con la Comunidad Andina, Alianza del Pacífico y MERCOSUR  
seda y los residuos de las industrias alimentarias. En cuanto al comercio  
intraindustrial, los sectores con mayor dinamismo corresponden al algo-  
dón, las fibras sintéticas, el cobre y los tejidos de punto. Por otro lado, la  
especialización interindustrial abarca un amplio espectro de actividades,  
que incluyen la producción de carne, tabaco, pieles, madera, seda, níquel  
y sus manufacturas, así como armas y municiones, entre otros.  
El índice de concentración comercial resalta la importancia estraté-  
gica de los combustibles minerales, los minerales metalíferos, la madera,  
el café y las frutas en la estructura bilateral. En materia de complementa-  
riedad económica, esta se consolida en sectores clave como los minerales  
metalíferos, el cobre y los combustibles minerales. Finalmente, el índice  
de intensidad comercial subraya la relevancia de la madera, el corcho, los  
sombreros y los relojes.  
Tabla 5. Resultados Perú-México  
Fuente: Elaboración propia.  
En lo que sigue, se presentan los resultados del análisis aplicado a  
la relación comercial entre Perú y los países miembros del MERCOSUR.  
113  
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4.1.6 Perú – Argentina  
El intercambio comercial evidencia un menor número de sectores  
(40 de 97) con ventajas comparativas reveladas, destacándose entre ellos  
el zinc, el cobre y los textiles. En cuanto al comercio intraindustrial, este  
se concentra principalmente en los sectores agrícola y textil. Por otro  
lado, la especialización interindustrial se evidencia en diversos sectores,  
como la producción de carne, tabaco y construcción naval, mientras que  
los sectores de productos químicos inorgánicos, extractos curtientes y  
café presentan una mayor proximidad hacia patrones de especialización  
intraindustrial.  
El índice de concentración comercial identifica a los combustibles,  
confecciones, estaño y cobre como los sectores con mayor peso estraté-  
gico en la dinámica bilateral. En materia de complementariedad econó-  
mica, se observa una convergencia significativa en minerales metalíferos,  
combustibles minerales y cítricos. Finalmente, el índice de intensidad co-  
mercial posiciona al tabaco como el sector líder, seguido por segmentos  
textiles específicos (plumas, seda y tejidos impregnados), lo que refleja  
nichos de intercambio diferenciados en la relación bilateral.  
114  
Alan Fairlie Reinoso, Ariana Figueroa Cornejo, Paula Paredes Quintana Integración y convergencia del Perú con la Comunidad Andina, Alianza del Pacífico y MERCOSUR  
Tabla 6. Resultados Perú-Argentina  
Fuente: Elaboración propia.  
4.1.7 Perú – Brasil  
Se encuentra un limitado número de sectores con ventajas com-  
parativas reveladas (40 de 97, como en el intercambio Perú-Argentina),  
destacándose el plomo, los textiles, las hortalizas y el estaño. En el ámbito  
del comercio intraindustrial, predominan los productos químicos inor-  
gánicos, las manufacturas diversas y las prendas de vestir. Por su parte,  
la especialización interindustrial se manifiesta en un amplio espectro de  
actividades, que incluyen animales vivos, carne, tabaco, seda y armas,  
entre otros.  
Asimismo, este patrón de especialización interindustrial se extien-  
de a otros sectores, mientras que los extractos curtientes, los productos  
115  
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de la molinería y los productos químicos inorgánicos presentan una ma-  
yor proximidad a modelos de especialización intraindustrial. El índice de  
concentración comercial identifica a los minerales metalíferos, el cobre y  
los combustibles como los sectores centrales en la dinámica bilateral. En  
materia de complementariedad económica, esta se destaca en minerales  
metalíferos, combustibles minerales y cobre.  
Finalmente, el índice de intensidad comercial subraya la relevancia  
de las manufacturas, el algodón y la agricultura. Este análisis detallado  
revela las fortalezas sectoriales de Perú, resaltando la naturaleza compleja  
de sus relaciones comerciales con Brasil, donde coexisten áreas de ventaja  
competitiva y espacios para la colaboración bilateral.  
Tabla 7. Resultados Perú-Brasil  
Fuente: Elaboración propia.  
4.1.8 Perú -Paraguay  
En el período estudiado, hay un número ligeramente mayor que el  
registrado con Brasil y Argentina de sectores con ventajas comparativas  
116  
Alan Fairlie Reinoso, Ariana Figueroa Cornejo, Paula Paredes Quintana Integración y convergencia del Perú con la Comunidad Andina, Alianza del Pacífico y MERCOSUR  
reveladas (42 de 97), destacándose el pescado, las perlas finas no tradi-  
cionales y las manufacturas. En el ámbito del comercio intraindustrial,  
predominan los aceites esenciales y resinoides, los plásticos y sus manu-  
facturas, así como las prendas de vestir y complementos. Por su parte, la  
especialización interindustrial se manifiesta en actividades como la pro-  
ducción de grasas, jabones y manufacturas diversas.  
El índice de concentración comercial identifica como sectores es-  
tratégicos los combustibles minerales, el caucho, los textiles y los produc-  
tos farmacéuticos. En materia de complementariedad económica, esta se  
consolida en áreas clave como los combustibles minerales, los residuos de  
la industria alimentaria, los minerales metalíferos y el cobre. Asimismo,  
el índice de intensidad comercial subraya la relevancia del algodón, los  
fertilizantes, las hortalizas, el pescado y los relojes.  
Tabla 8. Resultados Perú-Paraguay  
Fuente: Elaboración propia.  
4.1.9 Perú- Uruguay  
Hay mayor número de sectores dentro del bloque con ventajas com-  
parativas reveladas (53 de 97), destacándose los minerales metalíferos, el  
estaño, el zinc y la agricultura. En el ámbito del comercio intraindustrial,  
117  
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predominan la industria química, las maquinarias y las preparaciones a  
base de cereales. Por su parte, la especialización interindustrial se mani-  
fiesta en sectores como los animales vivos, la carne, los productos lácteos  
y los materiales trenzables, sin identificarse sectores con especialización  
intraindustrial de carácter medio.  
El índice de concentración comercial resalta la relevancia estratégi-  
ca de la lana, los productos editoriales, los combustibles minerales y los  
preparados de carne y pescado. En materia de complementariedad eco-  
nómica, esta se consolida en áreas como los residuos de la industria ali-  
mentaria, los combustibles minerales, el café, el té, las frutas y los textiles.  
Asimismo, el índice de intensidad comercial subraya la importancia de la  
lana, las grasas, los filamentos sintéticos, la seda y la madera.  
Tabla 9. Resultados Perú-Uruguay  
Fuente: Elaboración propia.  
118  
Alan Fairlie Reinoso, Ariana Figueroa Cornejo, Paula Paredes Quintana Integración y convergencia del Perú con la Comunidad Andina, Alianza del Pacífico y MERCOSUR  
4.1.10 Balance de indicadores comerciales  
Los resultados evidencian patrones diferenciados de especializa-  
ción y comercio intraindustrial entre el Perú y los tres bloques analizados.  
En la CAN se observa el mayor potencial para profundizar exportaciones  
de mayor valor agregado, particularmente en textiles, confecciones y ali-  
mentos procesados, segmentos en los que el Perú posee ventajas com-  
parativas y donde existe una demanda complementaria clara por parte  
de los socios. Por el contrario, el comercio con la Alianza del Pacífico y  
el MERCOSUR continúa dominado por minerales —como zinc, estaño  
y cobre— lo que confirma una estructura fuertemente concentrada en  
bienes primarios y la persistente necesidad de avanzar hacia etapas de  
procesamiento que aumenten el valor agregado de la oferta exportadora.  
El análisis del comercio intraindustrial en la CAN, el intercambio  
con Bolivia muestra integración relevante en manufacturas de piedra,  
explosivos y lácteos; con Colombia destacan los alimentos procesados,  
las confecciones y los juguetes; y con Ecuador se registran niveles altos  
en muebles, café y diversas manufacturas alimentarias. En la Alianza  
del Pacífico, el comercio con Chile presenta un desempeño dinámico en  
alimentos procesados, textiles y herramientas, mientras que con México  
predominan los textiles y fibras naturales y sintéticas. En el MERCOSUR,  
en cambio, los niveles de comercio intraindustrial son menores: con  
Argentina destacan productos químicos, curtientes y café, y con Brasil,  
curtientes, molinería y químicos.  
Los indicadores de complementariedad comercial confirman  
este patrón. Dentro de la CAN, las relaciones con Bolivia, Colombia y  
Ecuador se concentran en sectores agroindustriales y en combustibles,  
con complementariedades significativas en residuos alimentarios, cobre  
y frutas. En la Alianza del Pacífico, Chile presenta complementariedad  
relevante en minerales metalíferos, combustibles y residuos alimenta-  
rios, mientras que México continúa mostrando niveles más acotados. El  
MERCOSUR mantiene un patrón homogéneo con Argentina y Brasil,  
centrado en minerales metalíferos, combustibles y productos agrícolas de  
bajo procesamiento.  
En conjunto, estos resultados muestran que la CAN, y en menor  
medida Chile, concentran la mayor complementariedad productiva y el  
dinamismo intraindustrial más significativo, con nichos claros en manu-  
facturas y agroindustrias procesadas que pueden servir como base para  
encadenamientos productivos regionales. En cambio, las relaciones con  
México, Argentina y Brasil permanecen ancladas en estructuras extracti-  
vas o agroindustriales de bajo valor agregado.  
Esta evidencia no avala la afirmación de Mattoo, Rocha y Ruta  
(2020) sobre las bondades de la “integración profunda” de la AP (donde  
los socios tienen acuerdos Norte-Sur), ya que, para Perú, el mayor comer-  
cio intraindustrial, complementariedad y posibilidades de diversificación  
productiva y exportadora está en la CAN. Desde allí se pueden fortale-  
cer los vínculos comerciales y eventual convergencia con Mercosur. La  
Alianza del Pacífico mantiene estructuras comerciales más concentradas  
y menos propicias para procesos de upgrading productivo.  
119  
estudos internacionais • Belo Horizonte, ISSN 2317-773X, v. 13, n. 2, (jun. 2025), p. 97-125  
Este diagnóstico es clave para evaluar las opciones estratégicas del  
Perú en un contexto de fragmentación geoeconómica, donde ampliar  
márgenes de autonomía requiere identificar plataformas regionales que  
efectivamente sostengan procesos de transformación estructural.  
A partir de estos resultados, es necesario determinar en qué medida  
las limitaciones observadas —baja complementariedad, reducido comer-  
cio intraindustrial y ausencia de convergencia— responden al grado de  
eficiencia exportadora del país.  
4.2 Eficiencia  
En esta etapa se evaluó la eficiencia de las exportaciones perua-  
nas hacia los países miembros de la CAN, la Alianza del Pacífico y el  
MERCOSUR.  
Tabla 10. Resultados estimación de modelo de gravedad.  
Fuente: Elaboración propia.  
Los resultados del modelo gravitacional muestran que la mayoría  
de las variables tradicionales explican adecuadamente el comportamien-  
to de los flujos comerciales, en concordancia con la teoría. Sin embargo,  
dos factores —la condición de país sin litoral del socio y la población del  
Perú— no presentan significancia estadística, lo que indica que no ejer-  
cen un papel determinante en el desempeño exportador. Un resultado  
particularmente relevante es el coeficiente negativo asociado al PIB de los  
socios comerciales, lo cual contrasta con estudios previos, como Navarro-  
Soto et al. (2023), y sugiere que en estos bloques intervienen dinámicas es-  
tructurales que atenúan el efecto expansivo habitual del tamaño de mer-  
cado, posiblemente vinculadas a patrones de especialización similares o a  
barreras regulatorias persistentes.  
La eficiencia exportadora estimada para el periodo 2002–2021 re-  
vela diferencias marcadas entre los países. Ecuador, México, Colombia,  
Bolivia y Chile muestran los valores más altos de eficiencia, mien-  
tras que Argentina, Paraguay, Brasil y Uruguay registran desem-  
peños significativamente inferiores. Destaca nuevamente el papel de  
la CAN, donde la eficiencia tiende a ser mayor, en coherencia con los  
120  
Alan Fairlie Reinoso, Ariana Figueroa Cornejo, Paula Paredes Quintana Integración y convergencia del Perú con la Comunidad Andina, Alianza del Pacífico y MERCOSUR  
patrones de complementariedad e integración intraindustrial previamen-  
te identificados.  
Esto muestra que la eficiencia exportadora del Perú no depende  
únicamente de condiciones domésticas, sino de la calidad del entorno  
institucional y productivo de cada bloque. La CAN emerge nuevamente  
como el marco más favorable para impulsar diversificación y construir  
bases de convergencia.  
4.3 Convergencia  
Los resultados evidencian que, en términos generales, no existe  
convergencia estocástica en el período analizado, tanto bajo el enfoque  
de Mínimos Cuadrados Ordinarios (MCO) como en el Método de Efectos  
Fijos. Aunque se identificaron coeficientes estadísticamente significativos  
que sugieren convergencia beta en contextos específicos —como la rela-  
ción entre el Perú y el bloque MERCOSUR-CAN, así como entre países  
de América Latina—, estos hallazgos no se sostienen al aplicar pruebas  
de raíz unitaria.  
Tabla 11. Resultados del Coeficiente Beta para Perú (1990 al 2021)  
Fuente: TradeMap. Elaboración propia.  
Los resultados revelan que, pese a la ampliación de la apertura co-  
mercial del Perú durante las últimas tres décadas —desde la liberalización  
unilateral de los años noventa, pasando por la proliferación de acuerdos  
Norte-Sur en los 2000 y el ciclo de altos precios de los commodities— no  
se ha producido convergencia económica entre el Perú y sus socios regio-  
nales. Ni a nivel de bloques ni dentro de cada uno de ellos se observan  
patrones de convergencia estocástica, lo que contradice la expectativa tra-  
dicional según la cual la apertura comercial debería reducir brechas de  
productividad y favorecer una nivelación económica entre países.  
Sin embargo, los indicadores calculados exponen complementarie-  
dad comercial, presencia de comercio intraindustrial y ventajas compara-  
tivas reveladas en sectores específicos, especialmente dentro de la CAN  
y en menor medida con Chile. Estos elementos constituyen condiciones  
propicias para avanzar en diversificación productiva, pues muestran la  
121  
estudos internacionais • Belo Horizonte, ISSN 2317-773X, v. 13, n. 2, (jun. 2025), p. 97-125  
existencia de nichos donde podrían desarrollarse encadenamientos regio-  
nales de mayor elaboración. La ausencia de convergencia, por tanto, no se  
explica por falta de compatibilidad productiva, sino por la incapacidad de  
las estrategias de inserción vigentes para transformar esa compatibilidad  
en procesos sostenidos de acumulación productiva y tecnológica.  
Ello sugiere que los acuerdos de integración sur-sur, en su forma  
actual, no han sido suficientes para superar las limitaciones que también  
presentan los acuerdos Norte-Sur, particularmente su énfasis en la reduc-  
ción arancelaria sin mecanismos robustos de coordinación productiva,  
innovación o desarrollo industrial. Esto revela una brecha estructural: la  
integración comercial ha avanzado más rápido que la integración produc-  
tiva, lo que impide que la complementariedad detectada se traduzca en  
convergencia.  
Consecuentemente, el principal desafío consiste en articular polí-  
ticas comerciales con estrategias industriales, tecnológicas y de ciencia  
e innovación que permitan transformar la complementariedad existente  
en capacidades productivas regionales compartidas. Ello requiere profun-  
dizar la integración mediante instrumentos como la acumulación am-  
pliada de origen, la facilitación logística, programas regionales de inno-  
vación, apoyo coordinado a PYMES exportadoras y proyectos conjuntos  
de infraestructura productiva. De no adoptarse estas medidas, la frag-  
mentación productiva persistirá y la región continuará limitada a inter-  
cambios basados en bienes primarios, sin que la integración contribuya a  
cerrar brechas estructurales ni a favorecer un desarrollo más inclusivo y  
sostenible.  
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES  
El estudio examinó las relaciones comerciales del Perú con la  
Comunidad Andina, la Alianza del Pacífico y el MERCOSUR entre 2002  
y 2021. Los resultados confirman una complementariedad significativa  
entre el Perú y sus socios andinos, con sectores donde se concentran ven-  
tajas comparativas y potencial para ampliar el comercio intraindustrial  
y la diversificación productiva. Sin embargo, la evidencia econométrica  
no muestra convergencia económica con ninguno de los bloques. Esta  
brecha entre complementariedad y ausencia de convergencia revela limi-  
taciones estructurales de la inserción internacional peruana y sugiere que  
los acuerdos vigentes, en su configuración actual, no han logrado redu-  
cir las asimetrías productivas. Destaca, no obstante, que la CAN ofrece  
un margen mayor para construir trayectorias de convergencia, y no la  
Alianza del Pacífico.  
Para ello resulta indispensable articular la política comercial con  
políticas industriales, tecnológicas y de innovación, a fin de transformar  
la complementariedad actual en capacidades productivas compartidas.  
Persisten obstáculos que limitan este proceso —heterogeneidad produc-  
tiva, costos logísticos elevados, escasa inserción en cadenas de valor regio-  
nales y baja sofisticación exportadora— que impiden que la integración  
sur-sur genere dinámicas sostenidas de crecimiento.  
Superar estas restricciones requiere avanzar hacia una integración  
122  
Alan Fairlie Reinoso, Ariana Figueroa Cornejo, Paula Paredes Quintana Integración y convergencia del Perú con la Comunidad Andina, Alianza del Pacífico y MERCOSUR  
profunda que permita generar aprendizaje productivo, reducir costos  
transfronterizos y fortalecer la cooperación regulatoria. Medidas como  
la acumulación ampliada de origen, la armonización técnica y sanitaria,  
la facilitación aduanera, el apoyo regional a PYMES exportadoras y la  
cooperación en innovación y desarrollo tecnológico son importantes.  
Asimismo, la construcción de infraestructura logística y digital compar-  
tida permitiría articular cadenas de valor andinas e incluso conectar, de  
manera estratégica, con sectores complementarios del MERCOSUR.  
La reconfiguración geoeconómica global acentúa la urgencia de  
esta agenda. Como plantea CEPAL, solo una integración regional más  
profunda permitirá aumentar la resiliencia, crear nuevas capacidades y  
reducir la vulnerabilidad frente a shocks externos. Avanzar en esta direc-  
ción no solo es un instrumento para diversificar y elevar la productividad  
del Perú y la región, sino una vía para ampliar su margen de autonomía  
relativa en sus relaciones con bloques extrarregionales en un contexto de  
creciente fragmentación y competencia por la hegemonía global.  
Este estudio muestra evidencia empírica sobre el potencial de arti-  
cular la integración latinoamericana hacia un modelo que combine coo-  
peración productiva, políticas industriales coordinadas y estrategias de  
inserción más autónomas, condiciones indispensables para avanzar hacia  
un desarrollo inclusivo, sostenible y resiliente.  
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