LA QUESTION DES SOUMISSION DES POUVOIRS D’ÉTAT DANS LE PROJET DE LOI D’APPEL D’OFFRE BRESILIEN:

un debat sur la limitation de concurrence

  • Bruno Marques Uniceub
  • Grace Garbaccio IDP
  • Sandro Dezan
Palavras-chave: Novo modelo de adminsitração. Arquétipos administrativos. Limites à competitividade. Diretivas obrigatórias.

Resumo

Este artigo evidencia as alterações nos arquétipos de administração estatal. Assim, sob uma perspectiva de adminsitração pública constitucional, recente discussão tem sido travada após a tramitação do novo projeto de licitação, haja vista as demandas de governanças previstas. Nestes termos, tem-se debatido se uma certificação ISO relacionada à governança não poderia ser vista como uma delegação indevida de poderes públicos e via indireta de subversão da livre concorrência. Portanto, o presente estudo parte dos principais arquétipos de estado e adminsitração estatal para evidenciar como o atual modelo administrativo resulta em um equilíbrio de transparência e governança e ampla concorrência. A hipótese confirmável seria que no atual modelo, restar-se-ia incabível qualquer exigência de certificação privada prévia a celebração contratual por parte dos licitantes. Portanto, a hipótese confirmável seria que uma certificação não poderia ser exigida destes antes da celebração contratual. Desta feita, modelos alternativos de verificação de governança, como as conferidas pelo programa pré-ética, acabariam por representar uma alternativa viável a se atender a legislação e a necessidade de governança. A metodologia adotada foi análise discurso e conteúdo de um estudo metodológico dogmático. Após a apresentação dos principais estudos sobre o tema, os achados e a confirmação da hipótese restarão demonstrados.

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Biografia do Autor

Bruno Marques, Uniceub

Auditor Público Externo do TCE-MT, lotado na Secretaria de Obras e Serviços de Engenharia. Professor de Direito das Obrigações do Instituto Cuiabá de Ensino e Cultura. Mestre em Administração: Estratégia e Estudos das Organizações – Universidade Federal do Paraná. Especialista em Controladoria e Finanças e em Engenharia de Produção – PUC-PR. Especialista em Direito, Controle Externo e Administração Pública – FGV. Graduado em Engenharia Civil pela Unicamp e em Direito pelo Instituto Cuiabá de Ensino e Cultura

Doutorando em Direito Uniceub

Grace Garbaccio, IDP

Doutorado em Direito pela Université de Limoges/França e devidamente reconhecimento pela UFSC em 2010.Professora do mestrado acadêmico em Direito Constitucional e do profissional em Administração Pública- IDP - ; professora da pós-graduação da FIA em SP e da ESPM em SP e RS

 

Sandro Dezan

Doutor em Direito – Universidade de Direito de Vitória – FGV -

Doutor em Direito – Uniceub –

Doutor em Ciências Jurídicas Públicas pela Escola de Direito da Universidade do Minho – Umninho, Braga;

Investigador Integrado (Professor Associado) do Centro de Investigação da Escola de Direito da   Universidade do Minho (UMinho), especificamente do Centro de Justiça e Governação (JusGov);

Grupo JusCrim - Justiça Penal e Criminologia, e do Centro de Investigação Interdisciplinar em Direitos Humanos (DH-CII), Braga, Portugal;

Professor de Direito Constitucional, de Direito Administrativo, de Direito Penal e de Direito Processual Penal, no Programa de Pós-graduação Lato Sensu, da Escola Superior da Polícia Federal do Brasil (Escola de Governo);

Endereço completo (pode ser institucional ou pessoal, como preferir): SQS 303, Bloco J, apt. 108, Asa Sul, Brasília/DF. CEP 70.336-100 

Publicado
16-07-2024