Geopolítica do planejamento do desenvolvimento: o Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento (COSIPLAN-UNASUL), no Fórum CELAC-China

Geopolitics of development planning: The South American Council for Infrastructure and Planning (COSIPLAN-UNASUR), at the CELAC-China Forum

Resumen

Na Política Internacional, discute-se se o planejamento do desenvolvimento nacional e supranacional está recuperando sua validade diante do mito do mercado autorregulado. Diante do retorno do enfoque estadocêntrico, colocamos quatro cenários geopolíticos: 1) a globalização neoliberal corporativa, onde permanece uma retórica do planejamento fraca e fragmentada; 2) anti-globalização nacionalista conservadora, oposta a qualquer regulação estatal do mercado; 3) o compromisso eurasiano com o fortalecimento das capacidades regulatórias do Estado; e 4) uma geopolítica Sul-Sul, ainda subalterna, com experiências mistas entre planejamento do desenvolvimento, reformas de mercado e uma incipiente integração regional autônoma. Analisamos se o chamado Consenso Asiático, particularmente o planejamento do Iniciativa do Cinturão e Rota (BRI), influencia o ALYC por meio de projetos de interconectividade nacional-regional-global. Analisa também se a experiência de planejamento do COSIPLAN, cujo trabalho executivo estava vinculado à UNASUL, está presente no Fórum CELAC-CHINA e se isso amplia as margens de governança para a integração regional autônoma. Transversalmente, estão documentadas: uma geopolítica profissional, governamental e privada relacionada à interconectividade regional; uma geopolítica prática que intervém no funcionamento político das ações regionais de “desenvolvimento”, e uma geopolítica popular, que implica na aceitação ou resistência da população afetada ou beneficiada frente ao planejamento do desenvolvimento.