El cambio institucional de la OTAN en la era posterior a la Guerra Fría
un análisis de la evolución del Concepto Estratégico utilizando el modelo de Mahoney y Thelen
DOI:
https://doi.org/10.5752/P.2317-773X.2021v9n2p132-152Palabras clave:
Cambio institucional, OTAN, Concepto EstratégicoResumen
Este artículo analiza el impacto de la reformulación del concepto estratégico posterior a la Guerra Fría en el marco regulatorio de la OTAN. El Concepto Estratégico prescribe las pautas y prácticas que guían la conducta de la organización. Desde el desmantelamiento del orden bipolar, se han elaborado tres documentos de este tipo: uno en 1991, otro en 1999 y el más reciente en 2010, y cada uno de ellos introdujo novedades sobre la función, el alcance y el área de operación de la Alianza Atlántica, al tiempo que también preservado otras reglas. Dado lo anterior, intentamos explicar este proceso desde la perspectiva del estudio de Mahoney y Thelen sobre el cambio institucional. El objetivo es analizar cómo la CE impacta la trayectoria evolutiva de la entidad y cómo los conflictos de intereses en los que se inserta su elaboración configuran el contenido de cada versión y el tipo de cambio. En términos metodológicos, el trabajo está estructurado como un estudio de caso único, que utiliza el examen de documentos oficiales y el uso de fuentes secundarias. Entre los resultados, se puede ver que la trayectoria de cambio en la OTAN está marcada por revisiones sustanciales en sus atribuciones funcionales y una expansión de su alcance geográfico.
Descargas
Citas
DENI, J. Alliance management and maintenance: restructuring NATO for the 21st century. Hampshire: Ashgate, 2007.
FRANTZEN, H. NATO and peace support operations 1991-1999: policies and doctrines. Oxon: Frank Cass, 2005.
GHECIU, A. NATO in the New Europe: the politics of international socializations after the Cold War. Sandford: Stanford University Press, 2005.
GLASER, C. Realists as optmistis: cooperation as self-help. International Security, v. 19, n. 3, p. 50-90, 1994.
GRIECO, J. Anarchy and the limits of cooperation: a realist critique if the newest liberal institutionalist. International Organization, v. 42, n. 3, pp. 485-507, 1988
KAY, S. NATO and the United States. In PAPACOSMA, V; HEISS, M. (eds), NATO in the post-Cold War era: does it have a future. Hampshire: MacMillan Press, 1995, p. 151-178.
KEOHANE, R. After hegemony: cooperation and discord in the world political economy. Princepton: Princepton University Press, 1984.
KEOHANE, R.; MARTIN, L. The Promise of Institutionalist Theory. International Security, v. 20, n. 1, p. 39-51, 1995.
MAHONEY, J; THELEN, K. A theory of gradual institutional change. In MAHONEY, J; THELEN, K. (eds). Explaining institutional change: ambiguity, agency and power. Cambridge: Cambridge University Press, 2010.
MEARSHEIMER, J. Back to the future: instabilbity in Europe after the Cold War. International Security, v. 15, n. 1, p. 5-56, 1990.
MEARSHEIMER, J. The false promise of international institutions. International Security, v. 19, n. 3, p. 5-49, 1994.
MOORE, R. NATO's new mission: projecting stability in a post-Cold War world. Westport: Praeger, 2007.
NOETZEL, T; SCHREER, B. Does a multi-tier NATO matter? The Atlantic allaince and the process of strategic change. International Affairs, v. 85, n. 2, p. 211-226, 2009.
OYE, K. Explaining cooperation under anarchy: hypothesis and strategies. World Politics, v. 38, n. 1, p. 1-24, 1985
OTAN. Address to the North Atlantic Council. OTAN, Bruxelas, abr. 1989. Disponível em:< https://www.nato.int/docu/speech/1989/s890404a_e.htm >. Acesso em: 15 mar. 2020
OTAN. The North Atlantic Treaty. OTAN, Washington, abr. 1949. Disponível em: <https://www.nato.int/nato_static/assets/pdf/stock_publications/20120822_nato_treaty_en_light_2009.pdf>. Acesso em 15 mar. 2020.
OTAN. The Strategic Concept for the Defence of the North Atlantic Area. OTAN, Washington, dec. 1949. Disponível em: <https://www.nato.int/docu/stratdoc/eng/a491201a.pdf>. Acesso em 15 mar. 2020.
OTAN. The North Atlantic Treaty Organization Medium Term Plan. OTAN, abr. 1950. Disponível em: < https://www.nato.int/docu/stratdoc/eng/a500328d.pdf>. Acesso em 15 mar. 2020
OTAN. The Alliance's New Strategic Concept. Londres. OTAN, nov. 1991. Disponível em: <https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_23847.htm>. Acesso em 15 mar. 2020.
OTAN. The Alliance's Strategic Concept. OTAN, Washington, abr. 1999. Disponível em: <https://www.nato.int/cps/ie/natohq/official_texts_27433.htm>. Acesso em 15 mar. 2020.
OTAN. Strategic Concept 'Active Engagement, Modern Defence. OTAN, Lisboa, nov. 2010. Disponível em: <https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_publications/20120214_strategic-concept-2010-eng.pdf>. Acesso em 15 mar. 2020.
OTAN. Consensus decision-making at NATO. OTAN, Bruxelas. Disponível em: <https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_49178.htm?selectedLocale=en>. Acesso em 15 mar. 2020.
SMITH, M. NATO in the first decade after the Cold War. Sandhurst: Springer, 2000.
SMITH, M. Afghanistan in context: NATO out-of-area debates in the 1990s. UNISCI, Madrid, jan. 2010. Disponível em:< https://www.redalyc.org/pdf/767/76712438003.pdf >. Acesso em 15 mar. 2020.
STROMSEHT, J. The North Atlantic Treaty and European Securitu after the Cold War. Cornell International Law Jorunal, 24(3), pp. 479-502, 1991
WALT, S. The Origins of Alliances. Ithaca : Cornell Univeristy Press. 1987.
WALTZ, K. Theory of International Politics. Reading: Addison Wesley Publishing Company. 1979.
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
1. Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
2.Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
3.Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).